Veel gestelde vragen

Op deze pagina vindt u veel gestelde vragen over locatie en omgeving, veiligheid en bereikbaarheid, proces en besluitvorming en communicatie met inwoners.

Waar de opvanglocatie komt

Aan de Tolweg in Uitgeest, in het grensgebied van gemeente Heemskerk en Uitgeest. Deze locatie is gekozen na onafhankelijk onderzoek van BMC en participatie met direct omwonenden. Het terrein ligt in Beschermd Landschap; hiervoor is een tijdelijke ontheffing verleend door de provincie Noord-Holland. Er is geen permanente woningbouw mogelijk op deze locatie, waardoor we hier sowieso geen woningen kunnen bouwen.

Hoeveel mensen er worden opgevangen

Er komt ruimte voor de opvang van 254 mensen. Dit is het aantal mensen dat Uitgeest en Heemskerk samen moeten opvangen volgens de Spreidingswet.

Wie er worden opgevangen

Het COA bepaalt wie in het AZC wordt opgevangen, dit hangt ook af van de instroom in het land.

De beoogde samenstelling is een mix van vrouwen en mannen (stellen), alleenreizende personen en gezinnen. Samen met het COA kijken we naar een evenwichtige samenstelling naar herkomst, geslacht, leeftijd en gezinssituatie. Dit sluit aan bij de leefomgeving van Heemskerk en Uitgeest.

In deze opvanglocatie komen alleen vluchtelingen waarvan de asielaanvraag nog loopt. Ook wonen er misschien mensen met een verblijfsvergunning, zogenaamde statushouders, als er voor hen nog geen woning beschikbaar is. In het AZC in Uitgeest/Heemskerk komen geen alleenstaande minderjarigen vreemdelingen (amv’ers). 

Hoe lang het er staat

De looptijd is 10 jaar, vanaf de opening van de locatie.

Toegangsweg aan Communicatieweg

Meestal veroorzaakt een AZC weinig tot geen extra verkeersdrukte. De ontsluiting van de opvanglocatie komt waarschijnlijk aan de Communicatieweg. Uit onderzoek blijkt dat dit de meest logische optie is. Alleen voor hulpdiensten komt er dan een ontsluiting aan de Tolweg. Dit is noodzakelijk, omdat hulpdiensten snel ter plaatse moeten kunnen komen. Bij de vergunningverlening wordt de definitieve keuze gemaakt.

Het plan voor deze locatie staat los van de bouw van flexwoningen in hetzelfde gebied.

Veiligheid

Een goede leefbaarheid op de locatie en goede begeleiding van de bewoners is belangrijk voor de veiligheid. Vluchtelingen in de opvang krijgen een goede dagbesteding. Dat betekent bijvoorbeeld vrijwilligerswerk, muziekles, sport, taalles, school/studie of werk.
We maken afspraken met het COA over onder andere:

• Aanwezigheid van een professioneel COA-team op locatie en 24/7 beveiliging
• Interne beveiliging
• Heldere huisregels en sancties, dit is het COA-maatregelenbeleid
• Afspraken met politie, gemeente en OM (lokale driehoek) 

Het COA is verantwoordelijk voor de veiligheid binnen de opvanglocatie. Verder is er reguliere handhaving door politie en gemeente.

Overlast

Er komt een meldpunt als de locatie opengaat dat 24 uur per dag bereikbaar is. Daar kunnen inwoners telefonisch of per mail terecht als ze overlast ervaren. Daarnaast heeft het COA regelmatig evaluaties met omwonenden, de gemeente en andere organisaties in de klankbordgroep. In de klankbordgroep bespreken we onder andere veiligheidsgevoel, incidentcijfers en leefbaarheid. En u kunt natuurlijk altijd de normale telefoonnummers bellen: 112(Verwijst naar een telefoonnummer) bij spoed en 0900-8844(Verwijst naar een telefoonnummer) voor een normale overlastmelding.

In geval van overlast of crimineel gedrag kan het COA bewoners overplaatsen of maatregelen toepassen zoals het inhouden van zakgeld of plaatsing in een speciale handhavingslocatie. Ernstige gevallen behandelen we in samenwerking met politie en justitie. De burgemeester blijft verantwoordelijk voor de openbare orde in de gemeente.

Het COA doet aangifte bij strafbare feiten. De gemeente kan in het uiterste geval de bestuursovereenkomst met het COA beëindigen als afspraken meerdere keren niet worden nagekomen. In de overeenkomsten met het COA worden ook meetbare afspraken gemaakt over leefbaarheid en veiligheid.
 

Wat er tot nu toe besloten is

Zie het overzicht bij Documenten en officiële besluiten.

Definitieve besluit over realisatie

Het definitieve besluit over de opvanglocatie volgt uit de ruimtelijke procedures (nog te verlenen vergunning) en verdere uitwerking met het COA. Als de concept-omgevingsvergunning gereed is, publiceren wij deze op de gemeentelijke websites. Omwonenden en andere betrokkenen mogen hier hun zienswijzen op indienen. De gemeente beoordeelt alle zienswijzen en stelt een definitief besluit op de vergunningaanvraag op. Het college legt dit voor aan de gemeenteraad, zij hebben bindend adviesrecht. Als het besluit definitief is, kunnen belanghebbenden bezwaar maken en/of in beroep gaan tegen het besluit. Volgens planning wordt de vergunning aangevraagd in het vierde kwartaal van 2026. De planning is dat de opvanglocatie in het eerste kwartaal van 2028 open gaat.

Eventuele daling van de waarde van woningen kan niet via planschadeprocedures worden geclaimd. Dit kan alleen bij een permanente bestemmingsplanwijziging. In dit geval gaat het om het verlenen van een tijdelijke omgevingsvergunning.
 

Participatie

Nog niet alles is besloten. Zo’n 65 inwoners hebben zich in april en mei 2026 aangemeld voor (een van de) klankbordgroepen. Zij denken mee over diverse onderwerpen. 

• Van juni t/m augustus 2026 zijn er drie bijeenkomsten over de inrichting van het terrein, zoals de ontsluiting, geluid, afval en het groen. Het COA gebruikt de opbrengsten van deze bijeenkomsten in de aanvraag van de vergunning.
• Vanaf september 2026 werken we aan een leefbaarheidsplan, waarin inwoners en andere partners (bijvoorbeeld politie en ondernemers) onder andere meedenken over veiligheid, onderwijs en integratie.

Op de hoogte blijven

Schrijf u in voor de nieuwsbrief(Verwijst naar een externe website) en bekijk de updates op deze website. De gemeenten versturen bij belangrijke updates ook persberichten en plaatsen berichten op hun eigen (digitale) mediakanalen. Daarnaast organiseren we informatiebijeenkomsten.

Voor actuele informatie, veel gestelde vragen en details over het dagelijkse leven in een AZC:

• COA(Verwijst naar een externe website) (Verwijst naar een externe website).
• Dagelijkse activiteiten in een AZC(Verwijst naar een externe website) (Verwijst naar een externe website).
• Vrijwilligerswerk en donaties(Verwijst naar een externe website) (Verwijst naar een externe website).